——咸丰县各职能部门齐抓共管计生工作侧记
通讯员 谭红艳 黄燕
今年以来，咸丰县人口和计划生育局与25个计划生育职能部门一道，紧紧围绕目标管理责任制主题，切实践行科学发展观，积极协调相关职能部门统筹解决人口问题，全面提升管理与服务水平，在全县形成了齐抓共管、综合治理人口计生工作的良好局面，编制成了一张覆盖全县的网，构建了良好的计生环境。
县委、县政府始终坚持把人口计生工作列入重要议事日程，纳入经济和社会发展的总体规划，制定全县人口目标控制指标。严格执行计划生育综合治理职能部门联席会议制度，坚持一月一例会，一会一主题，并由相关部门结合自身职能向县委、县政府作专题汇报。
通过这项经常化、规范化、制度化工作的开展，扭转由单纯的计生部门搞计生工作的现状，形成部门联动、统筹协调、综合治理人口问题的良好局面。县公安局与计生局联合下发《关于加强部门配合共同做好人口和计划生育工作的通知》，就相关配合事项、配合内容作出了具体要求，明确规定各自的权利与义务；县人民法院出台了《咸丰县人民法院发挥审判职能支持和维护人口与计划生育工作的若干意见》，充分发挥人民法院的审判职能作用，大力开展“送法四进”活动，加强对人口与计生工作行政执法人员的培训，以案说法，积极提供法律咨询服务。
在建工地施工队伍人员结构复杂，流动性大，一直是管理的重点和难点。县建设局坚持与行业管理相结合，统筹管理计划生育工作。今年，该局与施工企业、在建工地签订建设工程流动人口计划生育管理责任书39份，开展建筑工地人口与计划生育大检查2次，例行巡查6次，下达整改通知书11份，确保全系统不被“一票否决”。
县劳动保障部门先后举办各类培训31期，参训5775人；开展就业服务“春风行动”，为外出务工人员送信息、送政策、送服务，发放流动人口宣传资料15000余份；通过与县内外企业联系、对接，收集就业岗位5560个；在县人力资源市场开展返乡农民工招聘会，1686人签订了就业协议；为符合条件的105名返乡农民工发放小额担保贷款500余万元。今年通过劳动部门组织输出的174名外出务工人员持证率、验证率均达到100%。
通过每次的联席会议，全县计划生育综合治理职能部门互相学习，取长补短，在稳定中求进步，在进步中求创新。目前，各职能部门与计生的协调、配合机制已经趋于完善。众人划桨开大船，在各部门的密切配合下，全县人口和计划生育工作这艘强国富民安天下的大船正乘风破浪，稳步前行。
原载2009年12月12日《恩施日报》第三版
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