见习记者 徐定斌 通讯员 许智全 黄 燕
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4月的咸丰，花红柳绿，春意盎然。而在咸丰，有这样一群人：她们顾不上欣赏美丽春色，总是奔走于一个个土家院落间，为婚育妇女开展随访服务，这群人就是刚刚上任的村级女计生专干。正是这群女专干，架起了党和政府与婚育妇女间的连心桥。
每一个新生事物的产生，都容易衍生一些新词。从去年开始，在全州计生系统提及最多的一个新词，无疑是“女专干”。
为更好地实施计生国策，近年来，探索农村人口计生工作新举措一直是人口计生部门工作的重点。去年，省、州人口计生部门经过多次深入调研，针对计生工作对象特殊等情况，认为由女性担任村级计生专干更有利于工作开展。随即，加大计生女专干队伍建设力度的农村人口计生工作新变革，开始在全州范围内实施。
（一）
今年1月上旬，全州人口和计划生育工作会议通过一个重要的决议：在全州范围内实施村级计生女专干队伍建设。会议要求，各地要配齐配强村级计生女专干，更好地开展女性生殖健康服务。
“按照州委、州政府的要求，我们广泛开展调研，为县委、县政府科学决策提供了参考。”咸丰县计生局局长邓梦岳介绍，1月下旬，咸丰县计生部门组成3个专班，分别深入到全县11个乡镇（区），专题调研计生女专干选配问题，并撰写了专题调研报告。
县计生局在调研中发现，全县原有村级计生女专干41名，她们在各自的工作岗位上兢兢业业、无私奉献，得到了县乡计生部门的好评和婚育妇女的高度赞扬。
家住高乐山镇晨光村的冀丹是村级女计生专干队伍中的一员。早在2001年，冀丹便被村民们推选为晨光村计生专干。2006年，从计生专干任上卸任的她，怀着美好憧憬，前往广东打工。
在打工的日子里，冀丹经常会接到村里婚育妇女的咨询电话，在电话里头，她感受到了她们对她的牵挂和信赖。1年后，她毅然回到家乡，并在次年的村委会换届选举中，高票当选为村委会委员，再次走上计生专干的岗位。
“冀丹之所以高票当选，主要是因为育龄妇女觉得她工作态度好，值得信赖。”高乐山镇晨光村党支部书记张玉光说。“冀丹是女同志，我们在一起什么话都可以说。”晨光村二组婚育妇女蒋红艳的话也印证了张玉光的观点。
“女同志对工作细心，对服务对象耐心、贴心，我们也放心。”清坪镇计生办主任王梓铭表示，男性计生专干与计生女专干相比，存在与育龄妇女交流不便等问题，因此，计生女专干更能得到广大婚育妇女的支持。
“计生女专干的选拔使用，最大的问题是待遇难落实、难保证。”邓梦岳说。不过，这个问题有望很快得到解决。今年咸丰县每年由县财政解决1000元、计生局从事业经费中解决500元、乡级财政解决1000元、村级通过转移支付解决500元，保证村级计生女专干每年的报酬不低于3000元。
（二）
刚刚20出头的婚育妇女陈宇，家住高乐山镇老里坝村八组。因为双目失明，她得到了村计生女专干黎明的特别照顾。
“陈宇，今天在干什么？”4月17日，黎明像往常一样来到陈宇家进行产前随访，刚走到院坝就亲切地喊着陈宇的名字。在陈宇家里，黎明详细询问陈宇怀孕后的相关情况，陈宇也把黎明当亲姐姐，什么话都说给她听。
陈宇怀孕后，黎明不仅隔三差五来看望她，为她讲解相关知识，还把计生服务中心的工作人员请到家里为她做检查。“我虽然看不到黎明姐的面容，但从和她的谈话中，我就知道她是个好姐姐。”在陈宇心中，黎明是她最好的朋友。
“黎明2008年被村里选举为女计生专干，她上任后，马上与村里的婚育妇女成了好朋友，村里的计生工作很快变了样。”老里坝村党支部书记田珂全说。
黎明上任后，对计生工作充满热情，她不仅尽力学习计生业务知识，还利用业余时间参加中西医结合大专学历学习，并把学到的知识运用到工作中去。
“村民选出的女专干十分优秀，而新选配进入的女专干也没得说。”高乐山镇计生办主任张宏武说。
李玲慰是高乐山镇团坡村的计生女专干。今年3月，团坡村将李玲慰作为计生专干候选人上报到高乐山镇，通过相关部门的严格考核后，她被确定为团坡村的计生专干。
上任才16天，李玲慰并跑遍了全村200多户人家，把各家各户的生育情况摸了个透。
清坪镇灯笼寺村的新选配计生女专干杨树英，将于5月1日参加县计生部门组织的女计生专干业务培训。今年28岁的她中专毕业后一直在外打工，收入也不差。“让我回村里做专干，是对我们农村妇女的关心嘛。”电话交谈中的杨树英，言语间充满了对女专干工作的热情和信心。
（三）
“当初很担心刚刚选配的女专干不懂业务，计生工作出现业务断档。”甲马池镇计生办主任查万双谈起新任女计生专干刚上任时的情况时，笑着说。
甲马池镇是咸丰县的大镇，辖区人口近5万人，有41个行政村，而镇计生办仅有6名工作人员。要靠这几个人指导41个村的计生工作，难度非常大。何况刚刚选上的村级计生女专干，大部分都是新手。
面对这一状况，甲马池镇采取“分片指导，小村运作”的方式，将全镇划分为12个片区，每个片区保留一名责任心强、业务素质高的老专干，负责做好片区新任女专干的业务指导，充分发挥“传、帮、带”的作用。
“现在想起来，当时的担心真是多余。”查万双说，“分片指导，小村运作”的模式成功破解了新任女专干不熟悉业务等问题，得到了县计生主管部门的高度赞赏。
“现在正在着手女专干的业务培训，最迟在5月上旬要到位。”邓梦岳表示，为了全面提高新任女专干的业务水平，县计生局不仅选派计生干部到重点乡镇对新任女专干开展业务指导，还将邀请专业人员对她们进行集中培训。
邓梦岳介绍，为了鼓励新任女专干安心工作，咸丰县还把年纪轻、有能力、乐于奉献的优秀女专干作为村级后备干部进行培养，为她们进入下一届村委会创造条件。
“下一步还要全面提高女专干的能力和水平，将她们纳入‘一村一名大学生’工程。”咸丰县委组织部人才办副主任安铭表示，县委组织部将结合“一村一名大学生”工程，把女专干纳入培养计划，让她们在学习业务知识的同时参加学历教育，提高自身的综合素质。
在咸丰县，不仅县委组织部、县委宣传部等部门高度重视女专干的培养工作，妇联、共青团等群团组织也将提高女专干的个人素质作为重要工作之一，积极为女专干创造良好的成长环境。
“在专干岗位上做出成绩后，我还要参加公务员考试。”老里坝村计生女专干黎明对未来充满信心。和黎明一样，咸丰县的263名村级女计生专干，很多都立下了新的人生目标。
原载《恩施日报》4月22日第五版
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