记者 薛辉 通讯员 罗黎
今年以来,全州上下积极抢抓省委、省政府建设湖北武陵山试验区的战略机遇,以建设全国先进自治州、争当武陵山区排头兵为发展目标,紧紧围绕省委、省政府考核目标任务,加大各项工作力度,成效明显。前3季度,全州经济实现较快增长,累计实现生产总值310.2亿元,扣除价格因素同比增长13.9%,增幅比去年同期快1.1个百分点,经济发展速度进一步加快。
今年以来,全州经济社会发展亮点突出,投资、旅游、外贸出口和招商引资持续走高,外贸出口提前完成全年目标任务,旅游收入、招商引资已接近全年目标;地方一般预算收入、规模工业增加值、城镇居民人均可支配收入均超目标进度;农业、消费、财政及居民收入、货币信贷平稳增长;社会事业和民生建设稳步推进。
主要特点
农业增产丰收,农村经济平稳发展。今年以来,全州深入推进农村产业结构调整,加强农村基础设施建设,加快产业化经营,农业经济总量稳定增长。前3季度累计完成农业增加值84.19亿元,扣除价格因素同比增长4.0%,增幅位居全省市州第一,比全省平均增幅高出0.3个百分点。
工业经济运行呈现“高开低走”态势。1至9月,全州规模工业累计完成增加值61.97亿元,扣除价格因素同比增长17.5%,增幅比一季度回落10.1个百分点,比二季度回落2.7个百分点,比全省平均增幅低3.2个百分点,增幅居全省第14位。
投资需求持续强劲增长。今年以来,全州积极推进重点项目建设,固定资产投资持续高位增长。1至9月,全州累计完成固定资产投资175.9亿元,同比增长41.7%,高于全省平均增幅12.3个百分点,增幅居全省第二。
三次产业投资全面增长。第一产业投资自8月份以来呈现回升趋势,1至9月完成投资7.85亿元,同比增长10.5%;工业投资完成63.34亿元,增长18.4%;第三产业完成投资103.71亿元,增长65.4%。
资金到位情况较好。1至9月,全州固定资产投资累计到位资金204.16亿元,同比增长60.9%,分别比投资完成额和投资增幅高28.26亿元和19.2个百分点。到位资金中,自筹资金128.28亿元,增长80.7%;国家预算内资金33.40亿元,增长26.4%;国内贷款20.85亿元,增长17.3%。
消费平稳运行。今年以来,全州消费需求稳步增长,热点商品持续旺销。前3季度,全州累计实现社会消费品零售总额110.48亿元,同比增长17.9%,比第二季度提高0.5个百分点,增幅居全省并列第三。
外贸形势较好,外贸出口高开稳走。前3季度,全州累计实现外贸出口1.42亿美元,同比增长1.7倍,已超额完成省全年考核目标任务的20%。其中,恩施、利川、巴东、咸丰、来凤5县市均提前一个季度完成全年出口目标任务。
财政收入持续稳定增长,财政保障支出得力。前3季度,在全州经济较快发展、项目建设快速推进、消费稳步增长的大环境下,重点税源、主体税种成为拉动财税增收的主力,全州财政收入保持两位数稳定增长。财政总收入及地方一般预算收入双双超去年全年水平,增幅超目标进度。
此外,房地产开发和楼市持续高热;货币信贷稳定增长,招商引资成效明显;旅游经济春潮涌动,持续高位增长;城乡居民收入稳步增长,社会民生持续改善;居民储蓄较快增长;城镇就业规模扩大;保障性安居工程顺利推进。
存在的问题
当前全州经济总体延续和保持较快发展态势,但要清醒地认识到,我州产业基础尤其是工业基础薄弱,工业经济规模小,增速受主要行业波动的影响大。从目前的情况看,在建和准备建的大工业企业仍不多,相当长一段时期工业仍是全州经济发展的薄弱环节,对全州经济增长缺乏强有力的推动作用;项目建设推进乏力,储备不充分,维系经济持续快速增长的动能不足。
受规模工业增幅下行影响,三季度全州经济增长速度回落。自二季度以来,全州水电及烟草两大重点行业因天气及生产计划调整等原因,生产能力不足。
工业增幅逐季回落,加之进入三季度后农业占生产总值比重较前两个季度明显上升,而农业是低增长产业,尽管前3季度全州第三产业增速达到17.2%,比二季度加快0.3个百分点,居全省增速首位,但受工业增速持续回落和一产业比重逐季提高的影响,全州前3季度生产总值增幅13.9%,比上半年的增幅回落0.9个百分点,比全省增幅低0.1个百分点.前3季度全州工业拉动全州生产总值增长4.5个百分点,比上半年下降0.7个百分点,比去年同期下降1.5个百分点。
重点项目推进冷热不均,滞后于目标进度。前3季度全州投资虽然保持较高增长,但重点项目建设存在冷热不均现象,且完成进度仍滞后于目标进度。
走势预测
据州统计局局长雷纯忠介绍,今年以来,世界经济复苏进程缓慢,美国国债危机、欧洲主权债务危机轮番上演,国际政治经济局势动荡不安,“占领华尔街”运动、希腊罢工等事件此起彼伏、持续蔓延,国际货币基金组织调低经济预期增幅。从国内和省内看,全国和全省生产总值增速逐季小幅回落,第三季度全省生产总值增长14.0%,分别低于上半年和去年同期0.1个百分点和0.9个百分点,在相对高位的平稳增长区间中呈温和下滑态势。
从我州经济发展的走势看,全年经济增长回落风险增加,工业经济发展能否提速已成为影响全年经济增长速度的关键因素。具体分产业来看,我州产业结构中农业占比大、增速低,对全年经济增长(GDP增速)有相对抑制作用;今年以来我州第三产业已连续两个季度保持较高增幅,分别为16.9%和17.2%,为2000年以来最高水平,居全省第一,支撑第三产业高速增长的重要基础指标一般公共服务支出和其他营利性服务业营业税增幅均位居全省首位,全年能否继续保持较高增幅面临较大压力,加上我州第三产业增加值基数相对其他产业已较大,全年第三产业增幅保持较高水平压力较大。
工业经济的发展能否提速对全年GDP增速起着举足轻重的作用。从现实情况看,第四季度工业增幅的提升仍寄希望于烟草和水电两个支柱行业的产量增长和增加值提速。从有利因素来看,湖北中烟恩施卷烟厂已完成技改,生产将保持稳定增长,金叶烟草10月开始全面复工生产,烟草行业全年增速有望提高;水电产业目前呈现从低谷回升迹象,预期全年工业增幅较前三季度将有所上升。
综合当前我州经济发展面临的压力和有利因素,在三大产业、内外需求同步增长的形势下,如果规模工业增速能保持在20%以上,初步预测,我州全年生产总值增长将保持在13%以上的水平。


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