恩施日报讯（记者 薛辉）1月4日，在刚刚告别不平凡的“十一五”，迈入充满希望的“十二五”之际，州委、州政府在州民族礼堂召开全州经济工作会议，传达贯彻中央经济工作会议、省委工作会议暨全省经济工作会议精神，深入分析当前经济形势，研究部署2011年全州经济工作。会议要求，全州上下切实把思想和行动统一到全州“十二五”发展的总体要求上来，统一到建设全国先进自治州的宏伟目标上来，进一步坚定信心，抢抓机遇，务实求真，扎实工作，努力实现“十二五”良好开局，为恩施州在新的起点上加快发展、科学发展打下坚实基础。
州委书记、州人大常委会主任肖旭明，州委副书记、州长杨天然，州委副书记柳望春，州人大常委会常务副主任陈亚平，州政协主席甘方谦，州领导张忠凯、杨陈清、瞿赫之、赵德利、王建民、孔祥恩、李云开、杨劲松、谭文骄等出席会议。
肖旭明在会上发表重要讲话，充分肯定了2010年和“十一五”期间取得的成绩和宝贵经验，深刻分析了“十二五”及今后一个时期恩施州面临的重大机遇和挑战，明确提出2011年经济工作的指导思想、总体要求和重点任务。杨天然在讲话中全面总结了全州2010年和“十一五”时期的经济工作，提出了2011年经济社会发展的主要预期目标，深刻阐述了如何看待预期目标、如何看待发展机遇、如何把握发展重点等问题，对今年的经济工作作了全面部署。会议由柳望春主持。
会议认为，2010年，全州上下坚持以科学发展观为指导，按照实施“三州”战略、推进绿色繁荣的总体要求，着力加强特色产业建设、基础设施建设、生态文明建设、和谐社会建设，经济社会呈现出速度加快、效益提升、后劲增强、社会和谐稳定的良好局面。预计全年生产总值增长13%以上、达到338亿元，规模以上工业增加值增长25%，全社会固定资产投资增长32%，地方一般预算收入增长15%，社会消费品零售总额增长20%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10.5%和12.5%，全面超额完成了2010年和“十一五”规划确定的各项目标任务。
会议指出，经过5年的努力奋斗、扎实工作，全州经济实力明显提升，基础设施明显改善，特色产业不断壮大，社会事业全面进步，人民生活水平不断提高。成绩来之不易，经验弥足珍贵，极大地增强了全州各族人民加快发展的信心和决心。
会议指出，2011年全州经济工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届九次全会和中央、省经济工作会以及州委五届十次全会精神，按照实施“三州”战略、推进绿色繁荣的发展思路，始终坚持科学发展，加快转变经济发展方式，突出抓好产业建设、项目建设、城镇建设、环境建设和生态文明建设，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，推动经济社会又好又快发展，为“十二五”时期发展和建设全国先进自治州开好头、起好步。
会议指出，州委、州政府将今年全州经济发展的主要预期目标确定为：生产总值增长12%；工业增加值增长15%；全社会固定资产投资增长23%；社会消费品零售总额增长18%；地方一般预算收入增长12%；外贸出口增长12%，利用外资增长10%；接待中外旅游者1400万人次，实现旅游综合收入70亿元；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长12%；减少贫困人口10万人；居民消费价格指数涨幅控制在4%以内；城镇新增就业3.1万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；城镇化率提高2个百分点；人口自然增长率控制在6‰以内；节能减排完成省下达的目标任务。
会议认为，中央经济工作会、省委工作会暨全省经济工作会都提出要把科学发展作为主题，把转变发展方式作为主线。就恩施而言，突出科学发展这个主题，就是要毫不动摇地坚持发展是硬道理的战略思想，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚定不移推进经济社会加快发展。贯彻转变发展方式这条主线，就是要把加快转变发展方式作为贯彻落实科学发展的紧迫任务、重要目标和战略举措，贯穿到经济社会发展全过程和各领域。因此，转变方式既包括增长方式、发展方式的转变，也包括管理方式和领导方式的转变。
会议指出，当前及今后一个时期，要以调整优化结构为重点，推动第一产业为主导向二、三产业为主导转变；以统筹城乡发展为重点，推动农村经济为主导向城市经济为主导转变；以扩大对外开放为重点，推动内生型经济为主导向开放型经济为主导转变；以扶贫攻坚为重点，推动整体解决温饱向全面建设小康转变。具体来说，就是要在努力追赶目标中实现转变，在扩大总量中实现转变，在打牢基础中实现转变，在扩大开放中实现转变。
会议要求，要进一步解放思想，开拓进取，探索跨越式发展新路子；发挥优势，突出特色，发展壮大特色产业；抓住关键，优化结构，着力推进“四个转变”；转变作风，真抓实干，不断提高发展能力。
会议强调，在加快发展、科学发展上进一步解放思想，始终坚持发展是第一要务不动摇；在发展视野和发展思路上解放思想，开拓更大的发展空间；在利用市场配置资源上进一步解放思想，解决好发展要素不足的问题；在执行政策上进一步解放思想，把政策优势转化为发展优势。要突出特色，找准优势；扩大规模，发挥优势；打造品牌，创新优势。
会议强调，特色农业突出抓品牌，新型工业突出抓骨干，第三产业突出抓旅游；要打牢基础设施建设的基础，要打牢产业发展的基础，要打牢保障民生的基础；要有开放的理念，要有良好的发展环境，要有招大商的意识。要坚持保速度、上规模不动摇，把加快发展、积极转变作为目前我州最紧迫的任务，坚持能快就不要慢、能先就不要后、能主动就不要被动，能多快就多快，努力在追赶先进目标中实现州域经济发展规模、发展质量的根本转变。会议还就年初各项工作的启动、困难群众的生产生活、节日期间市场物资供应、节日期间的文化活动、安全生产和公共安全等工作提出要求。
恩施市、鹤峰县，州发改委、州经信委、州农业局、州旅游委，湖北省思乐牧业集团有限公司、恩施晨龙精密制造有限责任公司等负责人在会上发言。
州四大家领导和州中级人民法院院长、州检察院检察长；州委副秘书长，州人大常委会、州政府、州政协正副秘书长，州人大、州政协各专（工）委主任；州直副县级以上单位正科级以上干部；各县市委书记、县市长，分管工业、发展和改革、旅游工作的副县市长，发改局、经信局、旅游局和经济开发区（工业园区）主要负责人；部分重点企业主要负责人参加会议；会议还邀请了省财政厅驻州监督检查办事处和州民革、民盟、民建、农工党负责同志以及无党派人士代表参加会议。
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