恩施日报讯（记者 薛辉）瑞虎辞旧岁，玉兔迎新春。恩施土家族苗族自治州第六届人民代表大会第六次会议，昨日上午10时在州民族礼堂隆重开幕。肩负着全州各族人民的重托，来自各地、各条战线的州人大代表，满怀豪情步入大会会场，履行宪法和法律赋予的神圣而光荣的职责，精心谋划今年全州经济社会发展大计，共绘“十二五”科学发展蓝图。
州民族礼堂内华灯齐放，鲜花吐艳，会场气氛热烈、庄重。主席台帷幕中央，庄严的国徽在10面鲜艳的红旗簇拥下熠熠生辉。主席台正对面，巨大的横幅标语格外醒目：“进一步动员和团结全州各族人民，为加快建设全国先进自治州而努力奋斗”。
大会主席团常务主席肖旭明主持大会。州长杨天然向大会作政府工作报告。
会议执行主席陈亚平、叶太俊、罗贤美、冯国亮、马春菊、杨兵、于德海在主席台前排就座。
杨天然、柳望春、甘方谦、张忠凯、杨陈清、瞿赫之、赵德利、王建民、孔祥恩、李云开、谭文骄、胡毅、曹毅、沙玉山、吴红娅、董永祥、陶继东、朱志行、田树轩、刘勇、石荣春、黄振益、李春胜、张龙光、陈晓燕、刘志兵、杜成明、谭建军、刘青、王月圣、王继刚及大会主席团其他成员在主席台就座。
大会应到代表401名，实到代表373名，符合法定人数。肖旭明宣布大会开幕。全体起立，奏国歌。
在热烈的掌声中，杨天然代表州人民政府向大会作政府工作报告。报告分3个部分：2010年工作回顾；2011年主要工作；关于《恩施州经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》的说明。
杨天然在报告中回顾总结了去年的政府工作。2010年，全州上下在州委的正确领导和州人大、州政协的监督、支持下，认真贯彻落实科学发展观，按照实施“三州”战略、推进绿色繁荣的总体要求，着力推进特色产业、基础设施、和谐社会建设，全面完成了州六届五次人民代表大会确定的各项目标任务，经济社会发展呈现出速度加快、效益提升、后劲增强、社会和谐稳定的良好局面。
杨天然在报告中提出，今年政府工作要突出产业建设，增强州域经济实力；突出项目建设，增强经济发展后劲；突出城镇建设，统筹城乡协调发展；突出生态建设，提高生态文明水平；突出改革开放，不断增强发展活力；突出财源建设，加强财税金融工作；突出保障和改善民生，努力构建和谐社会。
杨天然在报告中提出了今年全州经济社会发展的总体要求和主要预期目标。今年全州经济社会发展的总体要求：认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届九次全会、省委工作会议和中央、省经济工作会以及州委五届十次全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，进一步解放思想、抢抓机遇，深入实施“三州”战略，大力推进产业结构调整，着力发展特色产业，着力改善发展环境，着力扩大对外开放，着力保障和改善民生，促进经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，为“十二五”时期发展和建设全国先进自治州开好头、起好步。今年全州经济社会发展主要预期目标：生产总值增长12%；工业增加值增长15%；全社会固定资产投资增长23%；社会消费品零售总额增长18%；地方一般预算收入增长12%；外贸出口增长12%，利用外资增长10%；接待中外旅游者1400万人次，实现旅游综合收入70亿元；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长12%；减少贫困人口10万人；居民消费价格指数涨幅控制在4%以内；城镇新增就业3.1万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；城镇化率提高2个百分点；人口自然增长率控制在6‰以内；节能减排完成省下达的目标任务。今年将继续实施十大民生工程。
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