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　　恩施州纪委监察局消息（通讯员张孝军、李远国、陈志平、陈千钧）为认真查找和纠正在强农惠农政策和资金落实方面存在的突出问题，严肃查处与民争利行为，促进全县经济社会持续快速健康发展，咸丰县多措并举，扎实开展对惠农政策落实情况的拉网式检查。

　　一是抓动员部署，工作安排全履盖

　　3月5日、3月14日，县委常委、县纪委书记先后2次召开专题会议，具体安排我县拉网式检查工作。要求全县各级各部门务必统一认识，加强领导，明确责任，围绕5个方面的惠农政策和7个方面的问题，按照工作“五到位”（专班人员到位、实施方案到位、清理检查到位、整改纠正到位、建章立制到位），自查“五对照”（对照政策、项目、资金、问题、职能抓自查），落实“五个一”（一个部门有一套资料、一个项目有一本卷宗、一项补贴有一册台账、一个问题有一项整改措施、一个风险有一套防控措施）的要求，把握原则，突出重点，严肃纪律，条到底，块到边，不留死角，着力营造反复查找问题、深入剖析原因、全力抓好整改的浓厚氛围，以高度的责任感、使命感和求真务实、真抓实干的作风把拉网式检查工作抓紧抓实，抓出成效，做到不掩盖问题，不回避矛盾，不遗留隐患。

　　二是抓政策清理，教育防范全履盖

　　结合开展的“万名干部进万村入万户”活动，由县纪委监察局牵头，组织财政、农业、林业、教育、计生、卫生、民政、交通等20余个部门，对强农惠农政策依据、政策范围、政策标准和政策纪律等进行全面清理，将强农惠农政策和党纪法规汇编成册，作为“明白卡”和“监督卡”免费发放到广大群众和党员干部手中，促使党员干部建好“自律账”，自觉在思想深处架起“高压线”、筑牢“防火墙”；让广大大群众有一本“明白账”、“放心账”，充分调动各方面积极性，进一步激发全县推进建设社会主义新农村的热情和智慧，促进全县经济社会又好又快发展。

　　三是抓自查自纠，问题查找全履盖

　　按照“谁主管，谁负责；分级管理，分级负责”的原则和自查时间不间断、自查内容不漏项、自查问题不回避、自查整改不超时的要求，实行县乡二级自查自纠责任制。县直主管部门在认真清理强农惠农政策法规的基础上，按照“来得清楚、去得明白”的要求，对照惠农补贴的种类、对象、程序和标准等，抓住项目申报审批、资金下达、资金拨付和资金使用等关键环节，摸清强农惠农政策落实情况的底数，开门查找问题，深入分析原因，分类建立台账，逐项整改存在的问题。各乡镇（区）纪委牵头，抓住资金（面积）申报、乡村核实、部门审批、对象确定、张榜公布、补贴发放等重要环节，采取基层站所和村支两委自查、进村入户调查、小组集中座谈、查阅相关资料等方式，认真收集群众意见，积极拓展案源线索，严肃查办违纪违法案件，切实解决和纠正群众反映的问题。

　　四是抓跟踪督办，重点检查全履盖

　　按照明察暗访不打招呼、不发通知、不要陪同的原则，由县纪委监察局牵头，会同财政、审计、物价等相关部门，对重点部门、重点区域、重点项目和重点环节进行定期和不定期的明察暗访和跟踪督办。明察暗访实行县纪委常委分片负责，与自查自纠工作同步进行，采取实地走访、座谈了解、现场录音录像、查看记录、复制、巡视、调阅资料、问卷调查等方式，由每1名纪县委常委带队暗访1—2个乡镇（区），每个乡镇（区）暗访1—2个村，每个村暗访2—3个小组，每个小组入户调查3—5户，全方位、多层面对强农惠农政策和资金落实情况进行重点核查。根据明察暗访情况，由县纠风办下发整改通知书，督促相关部门追加措施，加大整改力度，确保强农惠农政策在我县得到全面贯彻落实。

　　五是抓整改落实，风险防控全履盖

　　按照“问题不解决不放过、整改不到位不通过”的要求，针对自查自纠、明察暗访发现的问题，做到能立即纠正的及时纠正和处理；对一时不能解决的问题，要落实整改责任，制订详细整改计划，限期整改。重点围绕反腐倡廉建设“十个全履盖”要求，抓住强农惠农资金管理方面存在的薄弱环节，依据权力清单、单位职能、领导分工、岗位职责等要素，按照个人自查、科室帮查、领导核查、组织审查的程序，深入查找风险点，建立风险台账，落实防控措施，明确防控责任，建立预警机制，健全强农惠农资金安全运行的风险防控体系，进一步管好用好强农惠农政策，实现好、维护好广大人民群众的根本利益。

　　六是抓责任追究，纠偏处理全履盖

　　按照“自查从宽，被查从严”的原则，对拉网式检查中发现的问题，做到发现一起，查处一起，既要认真组织整改，又要严肃追究有关人员的责任。对1个月内自查出来的问题，并整改到位的，依据有关规定从轻、减轻或者免予处分；对拒不自查自纠、掩盖问题、弄虚作假、隐案不报、隐案不查的，要给予党纪政纪处理；对于涉嫌犯罪的移交司法机关处理。同时，做好举报受理工作，设立举报电话、举报信箱，建立举报登记和查处督办制度，做到举报件件有交待、事事有着落。