见习记者 宋海燕 通讯员 何春雨 李林熺
核心提示
产业结构调整是农村经济发展的必由之路，要推动产业结构调整，就必须提高农业组织化程度，加快农业产业化经营步伐，不断发展壮大农民专业合作社。只有在专业合作社的引领下，提高农民生产的积极性，注重生产的稳定性和高效性，不断拓宽农民增收渠道，才能促进产业结构调整。
村民在田间采摘万寿菊花。(见习记者 宋海燕 摄)(资料图片)
建一个高素质团队
“青岗坝村示范基地今天已经送了近10吨的菊花了。”8月18日下午，在咸丰县甲马池镇的咸丰县武陵万寿菊种植专业合作社，几名工人一边将刚送来的一车鲜花倒进花池，一边计算着当天的成绩。伴着阵阵香气，满满一池子的万寿菊花在夕阳余晖的照耀下，散发出金灿灿的光芒。
“我们今年发展了5000多亩万寿菊，目前长势非常好。”合作社监事长李荣陵高兴地说。她介绍，武陵万寿菊种植专业合作社成立于2010年，是一个集万寿菊种植、加工于一体的农民专业合作社，主要发展万寿菊种植和叶黄素颗粒加工。目前，合作社已有社员1200户。
合作社成立以来，特别注重引进人才、科技创新，聘请了12名有资历的农艺师、会计师、经济师、工程师等专家及20名具有万寿菊种植管理经验的技术人员，组建了一支技术实力雄厚的行政、经营、外围联络、财会管理队伍，并在建立成员大会、理事会、监事会的基础上，健全了生产销售、财务管理、盈余分配、培训教育等制度，成立了集农资服务、农技服务、育苗管理、统防统治、联合采摘于一体的生产队伍。
“政府非常重视合作社的发展，为我们无偿提供了办公、生产加工场地，还成立了‘花办’。”合作社理事长吴光明说。
吴光明说的“花办”，指的是设在甲马池镇农业服务中心的万寿菊花基地办公室。为了推动万寿菊种植的稳步发展，着力打造“山上氧吧、山下花海、路边仙居”的生态旅游胜地，甲马池镇党委、政府与合作社签订了一份联合开发万寿菊的协议，成立了由镇党委副书记任主任的万寿菊花办公室，主要负责万寿菊的组织发展、协调生产、收购工作及农民利益保护等，并参与合作社的成员大会、理事会、监事会，对万寿菊种植进行技术指导和监督。
同时，合作社还与村委会签订了一份委托管理的协议，土地流转、产业发展等环节，村里都要监督，协调处理好合作社与农户之间的关系，确保双方利益不受损失，并按每吨8元支付给村里作为管理费。
目前，合作社已在甲马池、清坪两个镇的28个村，发展万寿菊面积达5000亩，其中有示范基地2000亩，50亩以上大户2000亩和散户1000亩。
活一地特色产业
“我把家里的地都用来种万寿菊了，有合作社作支撑，我们不用担心什么。”甲马池镇梨树丫村村民肖力说，他对种万寿菊有着极大的热情。
说起万寿菊产业，监事长李荣陵说：“发展产业必须因地制宜。”她在与一些农业专家的交谈中，了解到万寿菊花具有高附加值、产业链开发性强等优势，到云南等地的万寿菊花种植基地考察后，决定在甲马池发展万寿菊花产业。
“为了配合搞好产业结构调整，开发农业旅游观光景点，丰富坪坝营国家级森林公园过境旅游景观，我们通过外出考察，有意向作一些尝试。”甲马池镇分管农业的负责人说。旅游景区优势大、创业环境宽松的甲马池镇党委一班人与这一群菊花种植创业者一拍即合。经过反复交谈，他们达成了联合种植开发万寿菊花协议。
为了消除村民对万寿菊这种新品种作物种植的担心和疑虑，确保农民利益不受损失，在万寿菊发展初期，甲马池镇与合作社达成协议，先预支100万元收购保证金放入该镇的专用账户，对农户种植的菊花实行保护价回收。
“有了这样的信誉，有了这样的保证金，政府放心了，但要老百姓接受认可这种新品种作物并不是那么容易，更何况是从粮食种植到鲜花种植。”李贤平说。于是，合作社和甲马池镇万寿菊花办公室的一班人决定采取样板带动，发展万寿菊花示范基地，实行“合作社+基地+农户”兴办示范基地种植和分散种植两种模式。
“万事开头难啊！”李荣陵用“走遍千山万水、说尽千言万语、走进千家万户”来形容发展初期的状况。
“种子、肥料钱都是合作社垫付的。”种植户肖力说。农户的所有种子和肥料费用还由合作社提前垫付，目前，合作社已为农户无偿垫付种子和肥料资金165万元，垫付资金从菊花采摘后的收入资金中分期扣除。
与此同时，镇万寿菊花办公室还安排了4位种植专家，分片承包，定期不定期进行种植培训，通过现场示范、理论讲座等形式指导种植中的各种技术。目前，已开展了25次培训会，培训人数超过1600余人。
“老百姓种植的积极性很高，很多今年没种的村民主动找到合作社要求明年加入万寿菊花种植队伍中来，各级领导也很重视我们的发展。”李荣陵说。
为了发展壮大观光农业，合作社计划在各级政府的大力支持下，明年从坪坝营森林公园沿途延伸到黄金洞景区，种植面积将达到4万亩。
富一方普通百姓
“我这么大年纪了还可以自己赚点零用钱，一天能赚好几十元呢！”该镇青岗坝村二组80岁的刘银莲老人乐呵呵地将满背篓的鲜花装进编织袋里。
刘银莲说，今年年初她将自家的4亩土地，通过土地流转的形式租赁给咸丰县武陵万寿菊种植专业合作社，合作社在以每亩100元的价格每年给她支付400元租金的同时，又聘请她到基地打工。
“多劳多得，年轻人手脚快些。”她对身边装花的曾山云开起了玩笑。44岁的曾山云被一同打工的村民称为“采花高手”。手脚麻利的她，采摘万寿菊花最多时一天可达500余公斤，按照合作社每公斤0.2元劳务工资计算，她一天就可以收入100余元。
和她们一样，合作社流转了村民的土地，又以计件方式聘请他们到基地打工，由于劳动强度不大，留守在家的老人和妇女成了打工队里的主力军，全村276户农民共流转土地1500亩，预计每年将为农民增加收入240万元。目前，基地的第一轮采摘结束，共采收鲜花150吨，已支付农民工从整地、育苗管理到第一轮采花工资120万元。
“我主要是在基地上负责管理。”青岗坝村示范基地负责人郑德华告诉我们，像他一样被合作社聘请的管理人员共有20余人。合作社落户甲马池镇后，在该镇青岗坝、杨洞、清坪镇大石坝、清坪镇猫耳庄4个村兴建了基地，并聘请当地一些年轻、有管理经验的人，负责基地人员调配、工资发放、工人计件及种植采收等监管工作。“比在外面打工强，赚的钱多，又能照顾家。”郑德华说。合作社每月支付给他们2000元工资，实行产销结合奖惩制度，根据基地产量和质量在年底为其发放万元以上的奖金。同时，每个基地上还分几个片区运作，每个片区都设有班长，按照班长包片运作的模式，实行层层管理、层层把关抓好每一亩万寿菊的种植。同时，合作社定期召开管理人员培训会，不断提高管理人员的业务素质，有能力的管理人员还将调到合作社的加工厂任职。
“我们要将合作社做成集种植、加工于一体的专业合作社。”李荣陵说，合作社已经投入了420万元，购进先进的叶黄素颗粒生产加工设备生产线一条，对万寿菊花进行第一道初加工生产，提取花朵中的叶黄素。目前，设备正在安装调试中。
原载【恩施日报】2011年9月15日第五版
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