巴勒斯坦入联——谁会是赢家?

文章来源:新华网  作者:  本文责编:admin  发布时间:2011-9-20  点击:  评论:

  


  第66届联合国大会已经开幕了,此次联大最引人关注的话题莫过于巴勒斯坦的“入联”诉求。巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯在不久前的公开讲话中说:“我们将前往联合国争取我们的合法权利——一个在1967年边界基础上的巴勒斯坦国的会员国身份,这一决定不会放弃。”巴方表示将于23日提交在联合国的诉求。


  巴勒斯坦于1988年宣布建国并得到联合国绝大多数会员国承认,但它一直不是联合国正式会员国,仅仅具有观察员地位。今年6月,巴解组织正式宣布“入联”决定。巴方还制定了一套备用方案,即绕过安理会,在联合国大会争取将目前巴勒斯坦解放组织的观察员身份提为“巴勒斯坦国观察员身份”。这一步仅需要联合国2/3会员国(即128个国家)的赞成票即可。阿巴斯并随后开始了密集的外交游说。据报道,目前支持巴加入联合国的国家已达到125个,待投票时预计会达到150个。


  那么,在巴勒斯坦“入联”这场“大戏”中,究竟谁会是赢家?


  作为以色列的铁杆盟友,美国对巴“入联”一事反应强烈。无论是白宫、国务院还是国会,均表示“强烈反对”,并明确表示,美国将行使否决权。然而,美国的选择不是没有风险。众所周知,美国国内犹太人的势力对美国政坛有举足轻重的影响力,这是美国一向充当以色列“保护神”重要原因。但是,美国的一味偏袒惹来众多国家的非议。而且,奥巴马上台之初的“中东新政”的演讲余音未消,中东又处在持续动荡之际,力量版图正在发生深刻变化,此时如果强硬地偏袒以色列,从而结怨阿拉伯世界的话,对于美国的中东政策而言,不可谓不尴尬。


  以色列的处境更困难。短短几个月内,以色列同土耳其、埃及两大重要战略盟友关系的迅速恶化,令以色列在中东地区苦心维持多年的“战略三角”稳定态势瞬间失衡。由此产生的一个巨大风险是,在中东地区甚至更大范围内的反以情绪可能出现失控。在此情况下,巴勒斯坦的“入联”无疑让以色列的外交处境雪上加霜。


  然而,巴勒斯坦却并不一定是赢家。目前的巴权力机构和巴方的经济都严重依赖美国和欧盟的经济援助。它的“入联”诉求极有可能带来美国和以色列的经济制裁。据报道,美国每年向巴勒斯坦提供5亿美元的援助;以色列每年移交给巴方的税款超过10亿美元,约占巴民族权力机构预算额度的2/3。另一方面,巴内部也是矛盾重重。巴民调机构的数据显示,59.3%的巴民众支持继续和以色列进行和谈,只有35%的人支持前往联合国。而且,哈马斯也提出抗议,称“入联”只是法塔赫单方的决定,并未与其他政治派别协商。


  “入联”,对于巴勒斯坦而言,已是箭在弦上。然而这一箭射出后,前景依然晦暗不明。

 

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